Il est né il y a cent ans le Milan-Varèse, première autoroute à péage en Italie, conçue et construite par l’ingénieur Piero Puricelli. Un héritage, dans les grands travaux qui ont transformé le territoire, porté par Concessions autoroutières de Lombardie (Cal), une société publique créée en 2007 grâce à une initiative conjointe du gouvernement et de la région, dans le but de créer Brebemi, Pedemontana Lombarda et périphérique extérieur de Milan (Tem), en plus du projet le plus récent de Treviglio-Bergame. Un réseau qui compte actuellement 135 kilomètres de nouvelles autoroutes en exploitation, auxquels s’ajoutent 110 kilomètres supplémentaires de routes ordinaires et d’ouvrages compensatoires, réalisés selon un modèle “non centralisé” qui constitue “un cas unique” au niveau national. Un modèle, explique l’avocat Cristiana Molin, Président de Cal depuis 2022, qui « doivent être valorisés et pourraient également être exportés vers d’autres entités sur le territoire national ». Dans les bureaux du Palazzo Lombardia, 36 employés, d’une moyenne d’âge de 44 ans, pour la plupart des techniciens, travaillent à concevoir l’avenir des routes de Lombardie.
Quel est l’avantage de ce modèle inauguré en 2007 ?
“Nous sommes un cas unique car dans notre domaine, à part nous, les seuls concédants au niveau national sont l’État et les Régions Émilie-Romagne et Vénétie. Nous avons le Gouvernement et la Région Lombardie comme interlocuteurs directs, avec l’avantage d’être présents sur le territoire où les œuvres sont construites et pouvoir suivre les procédures étape par étape avec un haut degré de spécialisation, un modèle qui, grâce à une gestion autonome, nous permet d’atteindre une efficacité difficile à trouver dans d’autres réalités, livrer les projets en avance ou dans les délais prévus, tandis que le recours au financement de projet (technique de financement d’un projet dans laquelle la compensation du particulier est garantie par la maîtrise d’ouvrage, ndlr) permet d’économiser de l’argent public. limité à 30-35%, sans tenir compte des avantages dus aux recettes fiscales”.
Chaque grande œuvre, comme Pedemontana, a un impact. Comment trouver un équilibre entre la nécessité de réaliser un projet et les exigences légitimes du territoire ?
“Notre méthode est celle du dialogue et de l’écoute du territoire, des sensibilités des citoyens et des autorités locales. Un ouvrage ne doit pas être contre le territoire mais en sa faveur et, une fois réalisé, il apporte des avantages à tous. Pensez, par exemple. , au temps gagné pour arriver au lieu de travail lors de la construction d’une nouvelle route. Pour cette raison, les ouvrages de compensation ne peuvent pas être descendus d’en haut mais doivent être coordonnés avec le territoire”.
Sera-t-il possible d’achever la Pedemontana d’ici 2030 ?
“Nous espérons terminer les travaux d’ici 2030 et nous pourrons respecter les délais. Sur les tronçons B2 et C, la phase d’approbation est enfin terminée et les travaux commenceront sous peu. Les travaux sur ce tronçon ont déjà commencé les travaux préliminaires, comme le retrait des explosifs de guerre. La section D est cependant encore en phase d’approbation. L’accélération intervenue récemment nous laisse espérer que les délais seront respectés”.
Comment avancent les travaux liés aux Jeux olympiques d’hiver de Milan-Cortina ?
“En ce qui concerne les Jeux Olympiques, en quittant pour la première fois le périmètre des rues, nous travaillons à la construction du Stade de Ski de Bormio. La fin des travaux est prévue pour octobre 2025, avant le début des Jeux”.
En termes de trafic, sur les autoroutes de votre réseau, les flux sont-ils revenus aux niveaux d’avant Covid ?
“Les flux dépassent les niveaux de 2019 et le travail intelligent, selon notre observatoire, n’a pas conduit à une réduction des déplacements. Sur Tem par exemple, au cours des cinq premiers mois de 2024, par rapport à la même période de 2023, il y a eu une augmentation du trafic de 5,3%, avec une augmentation des recettes de +8,14%. La tendance à la croissance se confirme également à Pedemontana, avec une augmentation du trafic de 1,44% et un trafic quotidien moyen qui s’élève à 25 mille véhicules, enregistrant également une croissance significative. de 4,2% à Brebemi”.
