Décès du président iranien Raïssi. Politi (NDCF) : « Les funérailles et la campagne électorale diront comment le régime réagit » / Faits / La Difesa del Popolo

Décès du président iranien Raïssi. Politi (NDCF) : « Les funérailles et la campagne électorale diront comment le régime réagit » / Faits / La Difesa del Popolo
Décès du président iranien Raïssi. Politi (NDCF) : « Les funérailles et la campagne électorale diront comment le régime réagit » / Faits / La Difesa del Popolo

Les images des funérailles du président iranien Ebrahim Raisi et du ministre des Affaires étrangères Hossein Amir-Abdollahian, prévues aujourd’hui à Tabriz, pourront en dire beaucoup sur la réponse du régime à l’accident d’avion survenu 600 à quelques kilomètres de Téhéran. Ceux qui participent et ceux qui prennent la parole aux funérailles révéleront déjà comment ceux qui tirent les ficelles dans le pays réagissent à ce qui s’est passé. Pour Alexandre Politi, directeur de la fondation du Collège de défense de l’OTAN (NDCF), outre les funérailles, des nouvelles arriveront ensuite sur la campagne électorale qui attend le pays : “Une fois que nous connaîtrons les noms des rejetés, nous comprendrons quelque chose de plus”. Parallèlement, le procureur général de la Cour pénale internationale, Karim Khan, a demandé l’arrestation du Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu et du chef du Hamas Yahya Sinwar, accusés de crimes de guerre et de crimes contre l’humanité. « Il s’agit – commente Politi – d’un précédent juridique qui constituera une étude de cas ».

Dans quel contexte s’inscrit l’incident qui a conduit à la mort du président Raïssi et du ministre Abdollahian ?
Cette nouvelle fait suite à une période de protestations prolongées et réprimées. Les prochaines élections verront d’abord un filtre de candidats. Le système politique indiquera certainement une personne qui, cependant, pourrait aussi se révéler être un réformateur inattendu, comme cela arrive souvent dans des régimes très contrôlés. Pour l’instant, il est clair qu’une forte continuité sera recherchée, même si les factions au sein du pouvoir iranien sont vivantes et actives. Il y a une longue ascension au pouvoir des Pasdarans et en même temps la nécessité de sortir le pays des sanctions. Certes, c’est une mort qui n’arrange pas le gouvernement iranien.

Que se passera-t-il demain en Iran ?
C’est désormais le vice-président, Mohammad Mokhber, qui doit organiser les élections dans un délai de 50 jours. Il faut dire que peu de gens s’attendent à un changement radical en Iran. Le problème se situe au niveau interne : Raïssi avait été élu avec un pourcentage d’abstention très élevé, il était un loyaliste du Guide suprême, Ali Khamenei. Les alternatives pourraient être : un religieux, qui risque cependant d’être tôt ou tard candidat à la papauté pour la succession de Khamenei, un technocrate ou un réformiste qui pourrait être choisi comme bouc émissaire parce que l’économie va mal.

Le fait est que nous assistons, comme dans d’autres pays du Moyen-Orient (quel que soit le système électoral), à une militarisation du pouvoir et c’est un facteur négatif pour l’écosystème régional.

Y a-t-il des réactions surprenantes à la mort de Raïssi dans d’autres États ?
Au-delà des réactions superficielles, la plus intéressante est venue des États-Unis, qui ont immédiatement convoqué le Conseil national de sécurité. Il s’agit d’une réaction professionnelle car les dirigeants politiques doivent penser à demain, après Raïssi. Je ne serais pas surpris si le cabinet de guerre israélien convoquait également une réunion spéciale. Ce qu’il est important de comprendre, c’est où ira le gouvernement iranien, pour l’instant personne ne le sait, pas même à Téhéran.

Les funérailles nous donneront les premières indications : en fonction de qui parlera et des rumeurs qui circuleront dans le milieu politique, nous pourrons avoir une idée plus claire.

Téhéran a annoncé qu’il ouvrirait une enquête sur cet incident.
Il y en aura sûrement, c’est dans l’intérêt du gouvernement de le savoir. L’enquête sera assistée par les services de sécurité car il est également possible qu’elle ait été provoquée par des exilés iraniens. Il s’agit d’une situation compliquée pour laquelle nous aurons des données supplémentaires dans quelques jours. Ensuite, une fois que la campagne électorale sera ouverte et que les noms des candidats rejetés seront connus, quelque chose de plus sera compris. Une autre chose est l’indication de qui sera le ministre des Affaires étrangères, car pour l’instant il sera le numéro deux alors qu’il est possible qu’une personne avec plus de poids politique soit choisie plus tard. Pour l’instant, nous savons très peu de choses, dont la protestation, Autrement dit, à qui profite cet incident, il y a des frontières très larges, qui ne sont pas faciles à définir car chaque président a toujours de nombreux opposants.

Parallèlement, le procureur général de la Cour pénale internationale, Karim Khan, a demandé l’arrestation du Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu et du chef du Hamas Yahya Sinwar, accusés de crimes de guerre et de crimes contre l’humanité. Netanyahou il a déjà répondu qu’il s’agissait d’un “outrage aux proportions historiques”. Est-ce aussi un tremblement de terre ?
Ce fait constitue un précédent important. Les crimes de guerre et les crimes contre l’humanité dépassent la qualité politique de l’accusé ou du pays impliqué. Il s’agit d’un précédent juridique qui constituera une étude de cas. Du point de vue de jure, c’est un erga omnis. C’est un acte plus que visible pour les personnes dont l’arrestation est demandée et c’est tout sauf anodin. Il n’est pas certain que la Cour accueillera la demande, mais quelle que soit la dynamique qui s’opère dans les différents lieux, la loi prévoit la mise en accusation d’un chef d’État. Les réactions immédiates sont expliquées, mais restent rhétoriques. La demande du procureur est conforme au principe juridique erga omnis pour lesquels il n’existe pas de crimes de guerre justifiables et d’autres non, sous peine de l’effondrement du droit lui-même. Le gouvernement israélien voit pour la deuxième fois, après l’affaire devant la Cour internationale de Justice initiée par Pretoria, la légalité et la légitimité de ses actions remise en question devant une instance judiciaire internationale, ce qui l’inquiète bien plus que les nombreuses résolutions de l’ONU. Évidemment, le fait politique est que, dans un ordre basé sur des règlestous, les gouvernements de jure ou de factopeuvent être tenus responsables de leurs actes : qu’on le veuille ou non, signe d’un changement important aux conséquences considérables.

Elisabetta Gramolini

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