Dans ce nouveau rendez-vous avec la chronique Nos droits, parlons de l’IMU sur les logements locatifs. Nous avons voulu donner la parole à deux organisations, ANIA et CASA MIA, en publiant ci-dessous dans son intégralité la lettre qu’elles ont envoyée à l’administration municipale de Palerme.
La lettre est une demande de réunion pour discuter de l’octroi de la réduction IMU pour les logements loués avec un contrat convenu avec l’aide des syndicats de locataires et de propriétaires.
Le sujet est assez épineux et touche un nombre toujours croissant de personnes qui ne peuvent pas acheter une maison et décident d’opter pour la location. Mais si en Sicile Istat dénombre 1 million 157 mille logements inutilisés, soit 36 pour cent du total, certaines municipalités de l’intérieur estimant même 70 pour cent de logements vides, on sait que les prix d’achat et les loyers sont en constante augmentation. Et si l’on y ajoute les taxes, la situation est vraiment critique.
Dans ce contexte, l’ANIA et CASA MIA ont donc jugé nécessaire de rencontrer l’administration municipale de Palerme, en transmettant une demande au maire Lagalla. Vous trouverez ci-dessous le texte intégral de la lettre.
La demande
Cher maire, l’honorable Roberto Lagalla,
De plus en plus souvent, nos membres nous demandent d’être assistés contre le refus du bureau des impôts de la municipalité de reconnaître le taux réduit IMU de 75% de sa valeur, pour les logements qui ont été loués, conformément à la loi, avec un contrat de location. location « facilitée » et aidée par les syndicats. des locataires et des propriétaires.
De plus en plus souvent, les citoyens de Palerme qui souhaitent bénéficier de cet avantage se voient refuser ce droit car, selon ce qu’on nous dit, certains employés de la municipalité ne confirment pas la réduction de l’IMU si le propriétaire n’a pas préalablement présenté une demande à la municipalité et je l’ai joint au contrat ainsi que l’accréditation syndicale.
Veuillez noter que loi n.160 de 2019 à l’article 1 paragraphe 760 déclare que le citoyen a droit à la réduction IMU de 75% sur la valeur totale, si l’unité immobilière est louée avec le contrat convenu et que le contrat est assisté par les syndicats. des locataires et des propriétaires sans aucune discrétion des municipalités. (Paragraphe 760. Pour les logements loués à un loyer convenu conformément à la loi du 9 décembre 1998, n. 431, la taxe, déterminée en appliquant le taux établi par la municipalité conformément au paragraphe 754, est réduite à 75 pour cent.)
Par ailleurs, concernant la demande du bureau des impôts de la Commune de présenter pour la réduction IMU, en plus de la demande, également l’accréditation syndicale ou la déclaration sur l’honneur, si vous préférez, veuillez noter que ce document n’est pas « indispensable » pour obtenir la réduction IMU. .
L’art. L’article 1, paragraphe 8, du décret législatif du 16/01/2017, dont nous rapportons l’intégralité, établit : « Les parties contractuelles, dans la définition des honoraires efficaces, peuvent être assistés, à leur demande, par les organisations respectives de propriétaires et de locataires de l’immeuble. Les conventions définissent, pour les marchés non assistés, les modalités d’attestation, à réaliser, sur la base des éléments objectifs déclarés par les parties contractuelles par et avec prise en charge, par au moins un organisme signataire de la convention, du respect du contenu économique et réglementaire du contrat à l’accord lui-même, y compris en ce qui concerne les avantages fiscaux”.
La protection des syndicats
Il ressort clairement de ce paragraphe que pour obtenir des réductions d’impôts, l’assistance des deux syndicats est nécessaire. de catégorie, et seulement à titre subsidiaire, et seulement en l’absence d’une telle assistance, ce qui semble être la condition première étant donné que ce n’est qu’ainsi que les deux parties sont représentées de manière égale, alors il est nécessaire joindre l’attestation « par et prise de responsabilité d’au moins une organisation syndicale », responsabilité puisque la contrepartie, dans ce cas, n’est pas représentée par un syndicat et peut donc être présumée être moins protégée.
Il est évident que cette législation ne donne aucune latitude aux municipalités quant à l’octroi de l’avantage et ne leur permet pas non plus de réglementer, avec des procédures internes, cette opportunité fiscale d’une manière différente de la législation nationale.
Malheureusement, le règlement municipal IMU de la ville de Palerme, à l’art. 12 paragraphe 2 (L’allègement visé au paragraphe précédent s’applique exclusivement aux contrats avec un certificat de conformité du contenu économique et réglementaire du contrat avec les dispositions de la loi 431/1998 et ses modifications ultérieures, de l’arrêté ministériel du 16 janvier 2017 pris conformément au modalités fixées par l’accord territorial défini localement) impose une règle « contra legem » car il ne reconnaît que l’IMU réduite à 75 % » aux contrats avec un certificat de conformité” et non aux contrats qui correspondent à la condition principale prévue à l’article 1, paragraphe 8, du décret législatif du 16 janvier 2017.
Persévérer dans cette « erreur » provoque des conflits notables entre l’Administration Municipale et ses citoyens.
Qui, malgré le respect de la loi de l’État et l’adhésion à la condition première pour obtenir cet avantage fiscal, représentant les deux parties, locataire et propriétaire, lors de la rédaction du contrat, se voient refuser la reconnaissance de cet avantage fiscal.
Une mauvaise régulation ?
Cette action du personnel de la municipalité de Palerme, qui respecte pour l’essentiel un règlement municipal de l’IMU factuellement incorrect et contraire à la loi, oblige les citoyens à agir contre l’administration municipale, tant en matière fiscale qu’éventuellement juridique, avec des frais et dépenses supportés par la municipalité. , et avec un préjudice fiscal considérable (art. 1, quatrième alinéa, loi 20/1994) afin de pouvoir faire valoir leur droit à l’IMU réduite sanctionnée par une loi de l’État.
En outre, pour aggraver ce qui précède, la municipalité de Palerme, depuis la naissance de cette possibilité fiscale, a toujours exigé que le citoyen présente une demande écrite sur un formulaire spécifique, et dans ce cas également, en l’absence de ce document, elle le fait. ne permet pas la réduction de l’IMU.
Une réduction de l’IMU sur les logements locatifs est nécessaire
Par cette note, le soussigné OO.SS. Les locataires ANIA et les propriétaires CASA MIA, signataires de l’Accord territorial de Palerme sur les locations subventionnées, demandent que les bureaux compétents approuvent la réduction de l’IMU en faveur des citoyens propriétaires de logements loués avec un contrat de loyer convenu avec l’aide des syndicats. des locataires et des propriétaires et donc dans le respect de la condition principale établie par l’art. 1, alinéa 8, du décret législatif du 16 janvier 2017.
Nous réitérons que la taxe IMU est réduite, comme indiqué à l’article 1 paragraphe 760 de la loi 160/19. « Pour les logements loués à un loyer convenu conformément à la loi du 9 décembre 1998, n. 431, la taxe, déterminée en appliquant le taux établi par la municipalité conformément au paragraphe 754, est réduite à 75 pour cent. »est dû.
Ce paragraphe ne laisse aucun pouvoir discrétionnaire en faveur de la Commune, même en ce qui concerne les modalités d’octroi de l’avantage fiscal.
Il est certain que, dans l’intérêt supérieur de la communauté des citoyens de Palerme, il agira pour rectifier le système d’octroi de la réduction IMU en rectifiant l’Art. 14 du règlement municipal IMU actuellement en vigueur, et en attendant cette intervention enjoignant au bureau des impôts d’appliquer la législation nationale, nous profitons de cette occasion pour vous adresser nos cordiales salutations et restons disponibles pour une discussion si nécessaire.
Le Secrétaire Régional ANIA Le Président Provincial CASA MIA See More
Dr Andrea Monteleone Dr Gaetano Bonura
