L’enquête de la Commission européenne sur les véhicules électriques chinois a provisoirement conclu qu’ils « bénéficient de subventions injustes » et « causent une menace de préjudice économique aux producteurs européens ». Des droits compensateurs seront temporairement imposés sur les importations.
Les droits imposés aux trois producteurs chinois inclus dans l’échantillon seront les suivants : BYD de 17,4 % ; Geely : 20 % ; SAIC 38,1%. Les autres producteurs ayant coopéré à l’enquête seront soumis à un droit de 21 %, tandis qu’il sera de 38,1 % pour ceux qui n’ont pas coopéré.
Les conclusions provisoires de l’enquête antisubventions de l’UE indiquent que “l’ensemble de la chaîne de valeur des véhicules électriques à batterie bénéficie largement des subventions injustes en Chine et que l’afflux d’importations chinoises subventionnées à des prix artificiellement bas constitue donc une menace de préjudice clairement prévisible et imminent”. à l’industrie européenne”, rapporte l’exécutif communautaire.
L’enquête de la Commission a été lancée le 4 octobre et doit être conclue dans un délai maximum de 13 mois à compter de son ouverture. Des droits compensateurs provisoires peuvent être publiés par la Commission dans les 9 mois suivant l’ouverture, soit avant le 4 juillet.
Les mesures définitives devront être imposées dans les quatre mois suivant l’institution des droits provisoires. Suite à une demande motivée, l’un des fabricants chinois, Tesla, pourrait recevoir au stade final un taux de droit calculé individuellement.
Toute autre entreprise produisant en Chine non sélectionnée dans l’échantillon final et souhaitant faire l’objet d’une enquête sur sa situation particulière peut demander un réexamen accéléré, conformément au règlement de base antisubventions, immédiatement après l’institution des mesures définitives (c’est-à-dire 13 mois après l’ouverture ). Le délai pour finaliser l’examen est de 9 mois.
Des informations sur les niveaux attendus des droits provisoires sont fournies à toutes les parties intéressées (y compris les producteurs, importateurs et exportateurs de l’Union et leurs associations représentatives, les producteurs-exportateurs chinois et leurs associations représentatives, ainsi que le pays d’origine et (c’est-à-dire la Chine), ainsi qu’aux membres de l’UE. États avant que de telles mesures ne soient imposées, conformément aux procédures établies par le règlement antisubventions de base de l’UE.
“Nous avons franchi une étape clé dans notre enquête sur les véhicules électriques chinois à batterie en rendant publics les droits provisoires que nous avons l’intention d’imposer. Notre objectif n’est pas de fermer le marché européen aux véhicules électriques chinois, mais de garantir une concurrence équitable”, a-t-il déclaré. a déclaré le vice-président de la Commission européenne Valdis Dombrovskis sur X.
Selon ce qu’a appris un responsable européen, en l’absence d’action sur les subventions chinoises aux importations de véhicules électriques chinois, l’enquête de la Commission européenne a mis en évidence un rrisque pour 2,5 millions d’emplois directs et 10,3 millions d’emplois indirects, en raison de la concurrence avec les producteurs nationaux pour des produits censés être subventionnés par la Chine.
D’après ce qui s’est produit entre 2020 et 2023, la part de marché de l’industrie européenne a continuellement diminué, passant de 68,9 % à 59,9 %. Dans le même temps, la part de marché des importations chinoises est passée de 3,9 % à 25 %.
L’UE “a ignoré les faits et les règles de l’OMC, les fortes objections chinoises répétées, les appels et les mesures de dissuasion des gouvernements et des industries de plusieurs États européens”. Le ministère du Commerce de Pékinou bien, commentant les taxes sur les voitures électriques décidées par Bruxelles, il a contesté les conclusions de l’UE, “sans base factuelle et juridique” qui ignorent “le fait objectif selon lequel les avantages de la Chine dans le domaine des véhicules électriques découlent d’une concurrence ouverte”.
La Chine exhorte l’UE “à corriger immédiatement ses mauvaises pratiques”, se réservant le droit d'”adopter résolument toutes les mesures nécessaires” pour protéger les entreprises chinoises. La Chine “est très préoccupée et insatisfaite et l’industrie chinoise en est profondément déçue, s’y opposant résolument”, lit-on dans une note, qui conteste la non-application des règles de l’Organisation mondiale du commerce (OMC) et “la pleine coopération des “Les entreprises chinoises ont participé à des enquêtes pertinentes”, au milieu d’accusations selon lesquelles l’UE aurait “structuré artificiellement et exagéré des projets dits de “subventions” et abusé de la règle des données disponibles”. Supprimer la partie « hautement anormale » des subventions est un acte purement protectionniste, qui crée et intensifie les frictions commerciales et sape en réalité une concurrence loyale au nom du maintien d’une concurrence loyale. La décision décidée par la partie européenne « porte non seulement atteinte aux droits et intérêts légitimes de l’industrie chinoise des véhicules électriques, mais est également vouée à perturber et à fausser l’industrie automobile mondiale et la chaîne d’approvisionnement, y compris l’UE ».
La Commission européenne « brandit haut l’étendard du développement vert d’une main et brandit le bâton du « protectionnisme » de l’autre, politisant et transformant en armes les questions économiques et commerciales. Cela est incompatible avec l’esprit de consensus entre les dirigeants chinois et européens sur le renforcement de la coopération. , et influencera l’atmosphère de la coopération économique et commerciale bilatérale. Et cela ne sera pas favorable aux intérêts des consommateurs européens eux-mêmes, ce qui « nuira également à la transformation verte de l’UE et à la coopération mondiale en matière de changement climatique ». La Chine appelle “à corriger immédiatement les mauvaises pratiques, à mettre en œuvre efficacement l’important consensus atteint lors de la récente réunion tripartite entre les dirigeants de la Chine, de la France et de l’UE, et à gérer correctement les frictions économiques et commerciales par le dialogue et la consultation”. La Chine, conclut la note, “sera très attentive aux progrès réalisés par l’UE et adoptera résolument toutes les mesures nécessaires pour défendre fermement les droits et les intérêts légitimes des entreprises chinoises”.
La Chambre de Commerce de Chine devant l’UE, il a exprimé “son choc, sa sérieuse déception et son profond mécontentement” face aux droits compensateurs provisoires annoncés par la Commission sur les véhicules électriques fabriqués en Chine. Les craintes, lit-on dans une note, sont liées au fait que cette décision pourrait « intensifier les frictions commerciales entre Pékin et Bruxelles, impactant négativement les relations économiques et commerciales » entre les deux parties.
L’UE frappe ses propres intérêts en imposant des taxes sur les importations de véhicules électriques fabriqués en Chine. C’est le commentaire du porte-parole du Ministère étranger Lin Jian sur les mesures que, selon le Financial Times, Bruxelles devrait annoncer aujourd’hui. Pékin prendra toutes les mesures pour “défendre fermement ses droits et intérêts légitimes” sur l’éventualité de tarifs douaniers allant jusqu’à 25 %. “Nous exhortons l’UE à respecter son engagement à soutenir le libre-échange, à s’opposer au protectionnisme et à travailler de concert avec la Chine pour sauvegarder la coopération économique et commerciale bilatérale globale”, a ajouté M. Lin. Les droits de douane de l’UE compromettraient également « la stabilité de la production automobile mondiale et de la chaîne d’approvisionnement », a ajouté Lin, lançant un appel « pour la défense des intérêts généraux de la coopération économique et commerciale entre la Chine et l’UE ».
Le secteur automobile européen est confronté à la menace existentielle liée à la transition énergétique avec le passage des moteurs à combustion vers ceux alimentés par des énergies alternatives, notamment électriques dans lesquelles la Chine a un rôle de leadership mondial. L’année dernière, Bruxelles a lancé une enquête sur les subventions chinoises à la production de véhicules électriques, dans le but de réprimer les pratiques déloyales présumées portant atteinte aux constructeurs automobiles européens.
L’impasse dans laquelle se trouve le véhicule électrique survient dans un contexte de tensions commerciales croissantes entre Pékin et les pays occidentaux, qui investissent des milliards dans la transition énergétique et accusent le Dragon de concurrence déloyale dans tous les domaines, des éoliennes aux panneaux solaires.
La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, avait anticipé que Bruxelles envisageait une action “ciblée” sur le sujet, après que les Etats-Unis aient quadruplé les taxes sur les véhicules électriques chinois, les portant à 100 %.
Pékin est le plus grand exportateur de voitures au monde et l’Europe constitue un marché de référence essentiel : les importations européennes de véhicules électriques en provenance de Chine ont augmenté rapidement, passant de 57 000 en 2020 à environ 437 000 en 2023, selon les estimations du Peterson Institute for International Economics.
Rhodium Group estime cependant que dans la même période la valeur des flux est passée de 1,6 milliard à 11,5 milliards de dollars.
“Les taxes punitives de la Commission européenne impactent les entreprises allemandes et leurs produits phares.” Il dit ça à propos de X le ministre allemand des transports Volker Wissing, commentant les taxes européennes affectant les voitures électriques en provenance de Chine. “Les véhicules doivent devenir moins chers grâce à une concurrence accrue, à des marchés ouverts et à des conditions de localisation nettement meilleures dans l’UE, et non à travers des guerres commerciales et des fermetures de marchés.”
Le ministre de l’Entreprise et du Made in Italy, Adolfo Urso, dans son discours à l’assemblée de Confcommercio. : “J’accueille avec satisfaction l’annonce faite aujourd’hui par la Commission européenne de taxes sur l’entrée des voitures électriques chinoises en Europe pour protéger la production européenne, en pleine conscience que nous avons aussi : la possibilité de réaffirmer l’industrie automobile italienne en Italie, une des secteurs moteurs du développement industriel de notre pays qu’ils ne veulent absolument pas abandonner.
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