Parce que le nouveau président du Mexique pourrait gagner la guerre contre les narcos

Massimo De Giuseppe, professeur associé d’histoire contemporaine à l’Université IULM et expert du Mexique : « En tant que maire, Claudia Sheinbaum a transformé Mexico en l’une des villes avec les taux de criminalité les plus bas d’Amérique latine. Il faut espérer qu’il saura appliquer à l’ensemble du pays certaines recettes déjà testées avec succès dans la capitale. »

Interview avec Professeur Massimo De Giuseppe

Professeur agrégé d’histoire contemporaine à l’Université IULM de Milan et membre correspondant pour l’Italie de l’Academia Mexicana de la Historia.

Claudia Sheinbaum, la nouvelle présidente du Mexique

Ce qui vient de se terminer est l’une des campagnes électorales les plus sanglantes de l’histoire du Mexique. Des dizaines et des dizaines de candidats locaux étaient assassiné avant les élections du 2 juin et des centaines d’autres, terrifiés, ont préféré abandonner leur course aux postes de maire ou de conseiller municipal. Dans ce contexte de recrudescence des violences, la victoire aux élections présidentielles est revenue à Claudia Sheinbaumreprésentant du Mouvement de Régénération Nationale, plus connu sous l’acronyme de Morena : l’ingénieur environnemental de 62 ans devra gouverner l’un des pays les plus importants du continent américain dans les années à venir, face, entre autres défis, au de puissants cartels du crime organisé responsables de dizaines de milliers de meurtres chaque année.

Claudia Sheinbaum n’a pas placé la lutte contre le crime organisé au centre de son programme gouvernemental, préférant se concentrer sur les programmes sociaux des le bien-être social et la lutte contre la pénurie d’eau et le changement climatique. Pourtant, comme il le rappelle Fanpage.it le professeur Massimo De Giuseppe, l’un des plus grands experts italiens du Mexique, elle pourrait elle-même porter un coup dur aux cartels du trafic de drogue. Ce qu’elle a déjà démontré lors de son mandat de maire de Mexico, devenue aujourd’hui l’une des mégalopoles les plus sûres d’Amérique latine.

Ces dernières années, le Mexique a été le théâtre de dizaines de milliers de meurtres commis par des groupes armés souvent liés au trafic de drogue. En 2023, environ 30 000 personnes ont été tuées. Pouquoi? Ce qui se passe?

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Commençons par les données brutes. Bien que le taux d’homicides au Mexique reste très élevé, le nombre de victimes montre en réalité une tendance à la baisse par rapport au passé. En 2022, il y a eu environ 38 000 décès, en 2023 près de 30 000. Pour le moment nous sommes légèrement en dessous. Cependant, il est indéniable qu’au cours des deux derniers mois de la campagne électorale, il y a eu une nette recrudescence des crimes, crimes qui ne sont cependant pas tant liés au vote aux élections présidentielles qu’à celui des élections locales. De nombreux candidats tués étaient candidats à la mairie ou au poste de conseiller municipal. En essayant de photographier la répartition de la violence, elles ont été généralement commises dans les États « plus faibles », ceux historiquement les plus marqués par le trafic de drogue comme Sinaloa, Guerrero et Tamaulipas, mais aussi dans d’autres où la violence a augmenté ces dernières années comme Jalisco, Guanajuato. , une partie du Michoacán et certaines zones de Chapas.

Quels ont été les résultats obtenus dans la lutte contre le crime organisé lors du dernier mandat présidentiel, celui d’Andrés Manuel López Obrador ?

La gestion de la lutte contre la violence sous la présidence d’Andrés Manuel López Obrador s’est caractérisée par un changement de stratégie par rapport au passé. Il est donc nécessaire de contextualiser et de prendre du recul dans le temps : l’énorme escalade de la violence au Mexique a commencé après 2006, année où le président Felipe Calderón – membre du PAN (Partido acción nacional) – a lancé la « guerre contre le trafic de drogue ». ” en accord avec l’administration américaine de Bush fils. L’idée était de mener une lutte militaire contre les cartels du trafic de drogue, dominés à l’époque par un affrontement entre les cartels de Sinaloa et du Golfe. À partir de ce moment, la situation dégénère : la violence, jusque-là limitée à de petites zones, s’étend à l’ensemble du territoire mexicain. Les cartels ont commencé à contrôler non seulement le trafic de drogue, mais aussi d’autres secteurs tels que l’argent de la protection et le trafic d’immigrés. Les meurtres se sont ensuite répandus dans les années suivantes. Enrique Peña Nieto a promis une sorte de pacification nationale, qui n’a jamais abouti, tandis que son successeur Andrés Manuel López Obrador (AMLO) a tenté de changer de stratégie du point de vue de l’organisation et de la communication.

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Quelles politiques ont été mises en place par AMLO ?

Une Guardia Nacional a été créée pour intervenir dans le contrôle du territoire, et elle l’a fait avec des résultats mitigés. Le président s’appuie également sur l’armée et la marine, spécialisées dans la lutte contre le trafic de drogue. Dans le même temps, le volet communication s’est renouvelé avec le slogan « Abrazos, no balazos » (des câlins, pas des balles), une sorte de pacification morale du pays. Vu de là, cela peut paraître trivial, mais l’idée d’AMLO avait sa propre logique dans la tentative de construire un esprit de pacification nationale. Il y a ensuite un autre problème majeur que nous avons tendance à ne pas considérer suffisamment : la violence au Mexique est considérée comme un phénomène essentiellement national, alors qu’en réalité elle est étroitement liée à la criminalité transnationale organisée, dont le siège principal est aux États-Unis (comme premier lieu de consommation). zone) puis en Europe.

Claudia Sheinbaum sera la première femme présidente du Mexique. Aura-t-elle la capacité d’aborder la question de la violence et de lutter contre le crime organisé ?

Claudia Sheinbaum ne prendra ses fonctions qu’en décembre, après une période de transition. Ce que l’on peut dire, c’est que la présidente était très compétente dans l’administration de la ville de Mexico, dont elle était maire : nous parlons d’une mégalopole de 23 millions d’habitants, avec de forts contrastes et un grand dynamisme. Eh bien, parmi les mégalopoles latino-américaines d’aujourd’hui, Mexico est l’une de celles où le taux de criminalité est le plus bas, inférieur aux grandes villes brésiliennes ou argentines. Il faut espérer que Claudia Sheinbaum saura appliquer à l’ensemble du Mexique certaines recettes déjà testées avec succès dans la capitale du pays.

Selon l’écrivain et chroniqueur d’Al Jazeera Belén Fernández, il est faux de dire qu’une femme a gagné les élections mexicaines, car le véritable vainqueur était le crime organisé. Êtes-vous d’accord avec cette interprétation ?

Je ne suis pas du tout d’accord. C’est vrai, l’un des grands problèmes du Mexique est la corruption, mais le trafic de drogue est aujourd’hui extrêmement puissant et étroitement lié à des mécanismes financiers « clairs », ce qui le rend très difficile à combattre. Il faut aussi considérer que le Mexique n’est pas seulement un trafic de drogue : nous parlons de la douzième économie mondiale, un pays avec un PIB supérieur à celui de l’Espagne, de l’Australie et de la Corée du Sud. Bref, ce n’est pas un « narcotrafic ». État d’Amérique centrale, mais d’un colosse de 137 millions d’habitants, avec un poids énorme au niveau continental, qui représente un pôle fondamental de l’industrie automobile et biomédicale. Le Mexique doit être considéré comme un grand pays, même s’il présente de nombreuses contradictions. Et la lutte contre le trafic de drogue n’est qu’un des défis que ses dirigeants doivent relever. Pas le seul.

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Un éditorial du New York Times affirme que Claudia Sheinbaum n’aurait pas placé la lutte contre la violence et le trafic de drogue au centre de son programme gouvernemental. Pourtant, comme elle nous l’a également rappelé, durant son mandat de maire de Mexico, les homicides ont diminué de moitié environ.

Il est vrai que Claudia Sheinbaum n’a pas mis la lutte contre le trafic de drogue au centre de ses préoccupations. Cela est également dû au fait que Morena, le parti du président, s’est concentré sur d’autres questions, principalement la redistribution des richesses et le bien-être, éléments qui ont suscité un consensus. Le programme Forsendo Vida dans les zones rurales, par exemple, a généré une bonne redistribution. Claudia Sheinbaum savait que le vrai jeu se jouait sur les questions sociales et la lutte contre la pauvreté.

Mais la violence reste un thème central. Quelles politiques le nouveau président mettra-t-il en œuvre dans les années à venir ?

Sa capacité à gérer la relation avec l’armée sera fondamentale. Contrairement aux autres pays de la région, le Mexique, depuis la révolution de 1910-1920, a maintenu les forces armées quelque peu en marge de la vie publique. Mais à partir de 2006, l’armée prend une importance toujours plus grande et Claudia Sheinbaum devra savoir trouver un équilibre entre ses pouvoirs, ceux des gouverneurs et le rôle des forces armées. Un effort transnational sera alors nécessaire : un large échange d’informations a déjà été mis en place avec d’autres pays, dont l’Italie, car le trafic de drogue n’est pas « seulement » un problème mexicain mais un problème mondial. Un autre point crucial sera l’amélioration du système judiciaire, actuellement un maillon faible majeur étant donné que 90 % des crimes restent impunis. Bref, il y aura beaucoup à faire. Mais Claudia Sheinbaum a tout pour faire changer les choses, comme le démontre son expérience en tant que maire de Mexico.

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