Haïti, 11 millions d’habitants, occupe environ la moitié du Hispaniola, une île qu’elle partage avec Saint-Domingue. Aujourd’hui, c’est un pays en proie à une crise désastreuse mais c’est aussi quelque chose de plus. Il incarne l’histoire paradigmatique d’un petit État qui a payé un prix très élevé pour sa tentative de s’émanciper des grandes puissances. Première nation au monde à naître révolte des esclaves contre les exploiteurs français, en 1804. La France a « puni » cet affront pendant des décennies, puis les USA ont pris le relais. Des dictateurs sans scrupules ont été financés et soutenus de l’étranger en échange de la soumission d’Haïti aux intérêts des entreprises occidentales. L’administration Nixon a soutenu le dictateur Bébé Doc (il a fui le pays à bord d’un avion américain en 1986 avec un butin de 500 millions de dollars), en échange de l’ouverture du pays aux investissements américains, le maintien des salaires à des niveaux parmi les plus bas au monde et la répression violente de toute activité syndicale. L’administration Clinton a exigé l’élimination des droits de douane sur les importations de riz, ouvrant ainsi le marché aux producteurs américains. Pour ne citer que deux cas. Aujourd’hui, en raison également des séquelles du terrible tremblement de terre de 2010, le pays se trouve dans le gouffre. Le livre « est dédié à cette histoire et à rendre justice au peuple haïtien. »Aide de l’État »rédigé par le chercheur du Centre de recherche économique et politique, Jake Johnsoninterviewé par Ilfattoquotidiano.it.
Dans le titre de votre livre il y a les termes « État d’aide » et « capitalisme du désastre », pourquoi utilisez-vous ces deux expressions ?
« L’État d’aide » s’oppose au discours selon lequel Haïti est un « État en faillite », que nous voyons répéter à maintes reprises. Ce terme a de profondes connotations négatives, en particulier il donne l’impression que ce qui se passe est entièrement de la faute d’Haïti et que le pays est incapable de se gouverner lui-même. La réalité est cependant bien plus complexe. En effet, les pays étrangers puissants, notamment Les États-Unis ont joué un rôle majeur dans la déstabilisation du pays. L’État haïtien d’aujourd’hui et son échec ont plus à voir avec une intervention étrangère qu’avec les actions du peuple haïtien.
Ce à quoi nous avons assisté au cours des dernières décennies est un externalisation totale de l’État, où près de 80 % des services publics traditionnels tels que la santé et l’éducation se trouvent dans le secteur mains d’acteurs non étatiques et dépendent fortement des financements extérieurs. Non seulement cela s’est avéré inefficace, mais cela a également brisé le lien entre la population et son gouvernement : ceux qui prennent des décisions au nom des Haïtiens n’ont en réalité aucun compte à rendre aux Haïtiens.
De plus, avec toute cette aide, il est arrivé Réformes économiques ce qui a encore plus vidé l’État et décimé la production locale – et nous entrons ici dans la partie du titre sur le capitalisme du désastre. En temps de crise, des acteurs puissants en profiteront comme d’une opportunité pour promouvoir les changements qu’ils souhaitent depuis le début. Et nous l’avons vu plusieurs fois au lendemain du tremblement de terre. Le projet phare de reconstruction, par exemple, concernait un parc industriel planifié depuis des années et construit loin de la zone touchée par le tremblement de terre.
Mais non seulement les services publics et le développement économique ont été externalisés, mais aussi le cœur même de la démocratie : les élections. Les votes en Haïti sont financés par des donateurs, les fonctionnaires électoraux sont formés par des donateurs, puis ces mêmes donateurs se retournent et déterminent la légitimité du vote. Associée aux multiples coups d’État et aux résultats des élections annulés, cette situation alimente la perception selon laquelle les étrangers et leurs alliés au sein de l’élite locale choisissent les gagnants et les perdants politiques, et non la population. Il n’est donc pas surprenant que lors des dernières élections, le taux de participation n’ait été que de 18 %. Et puis on s’étonne qu’une élection à laquelle la grande majorité ne participe pas ou ne puisse pas participer ne conduise pas à la stabilité politique ! Le cycle doit prendre fin.
Les pays riches et puissants adoptent souvent cette approche envers les plus faibles et les plus pauvres : ils exigent une ouverture totale des frontières pour faciliter les flux de facteurs de production utiles et rentables pour les entreprises basées dans des États forts, tout en résistant aux demandes de reporation. Le cas d’Haïti est emblématique en ce sens, ce que vous racontez est aussi l’histoire d’un pays qui a subi des torts graves et répétés de la part de nations très puissantes. Mais pourquoi cette fureur envers une nation finalement petite et pauvre ?
Nous ne pouvons pas commencer à comprendre le présent si nous ne regardons pas ce qui s’est passé dans le passé. Celui d’Haïti est né d’un révolte d’esclaves victorieusela première république noire indépendante, la première annonce abolir constitutionnellement l’esclavage. Haïti était considéré comme un menace des puissances impériales du monde, qui dépendaient encore de la traite négrière pour leur richesse. Il a fallu 60 ans aux États-Unis pour reconnaître Haïti. Tout cela pour dire qu’Haïti a payé le prix fort pour son indépendance et l’espoir qu’il a donné aux peuples opprimés du monde entier.
Bien entendu, il ne s’agit pas seulement d’une révolution survenue il y a 220 ans. Les États-Unis ont occupé Haïti pendant 19 ans au début du XXe siècle, non seulement pour punir Haïti de sa révolution, mais aussi à cause de leurs ambitions impériales dans l’hémisphère. Les États-Unis ont alors soutenu le dictature brutale des Duvalier pendant la guerre froide comme rempart régional contre le communisme et Cuba. Tout cela pour dire que les intérêts et les objectifs des puissances étrangères ont changé au fil du temps, mais en fin de compte, la politique envers Haïti a rarement, voire jamais, été ce qu’elle est en Haïti. intérêt supérieur. Il s’agit du contrôle et des intérêts des puissances impériales.
Un autre facteur important est le lien entre les puissances étrangères et l’élite locale. C’est cette relation qui explique la poursuite d’une politique étrangère néfaste envers Haïti – qui sert en fin de compte les intérêts de cette élite et non ceux du peuple haïtien. Même si tout le monde connaît Haïti comme le pays le plus pauvre de l’hémisphère occidental, c’est aussi le plus inégalitaire.
Parmi les grandes entreprises américaines, Monsanto a joué un rôle important. Pouvez-vous expliquer pourquoi ?
Monsanto a fait un don graines hybrides au lendemain du tremblement de terre, dans le cadre d’un vaste programme de l’USAID visant à promouvoir le développement agricole. Mais c’est un cas qui montre les véritables objectifs finaux qui motivent l’aide étrangère américaine, à savoir l’ouverture des marchés pour les produits américains. Ce n’est pas une conspiration ; Aujourd’hui encore, il est déclaré ouvertement sur leur site Internet : « Nous promouvons la prospérité américaine à travers des investissements qui élargissent les marchés pour les exportations américaines. »
En 2021, le président Jovenel Moïse est assassiné. Aujourd’hui Haïti est en proie à l’anarchie, le pouvoir est entre les mains de bandes criminelles rivales. Quelles sont les solutions possibles, le cas échéant ? Vous attendez-vous à une intervention militaire américaine imminente ?
L’assassinat n’était pas le début de la crise en Haïti. Même avant cela, le Parlement était devenu complètement dysfonctionnel et Moïse gouvernait par décret sans freins ni contrepoids. Des groupes armés existent déjà et sèment la terreur depuis des années. Il est également important de comprendre que l’anarchie, ou le manque de présence de l’État, ce n’est pas anormal. En effet, pour la grande majorité des Haïtiens, l’État a été totalement absent tout au long de leur vie. La campagne haïtienne, les quartiers pauvres de la capitale… dans ces zones, il n’y a pratiquement jamais eu de réelle présence de l’État, même dans les meilleurs moments de l’île. Et cela contribue à expliquer la situation actuelle. Ces groupes armés se sont constitués en l’absence de l’État.
Cela dit, comment Haïti peut-elle sortir de cette situation ? Ce ne sera pas facile et cela ne se fera pas du jour au lendemain. Fondamentalement, Haïti doit établir un contrat social entre l’État et la population. La seule façon d’y parvenir est de recourir au dialogue national, en écoutant ceux qui ont longtemps été exclus de l’État. À bien des égards, la révolution de 1804 reste inachevée, en cours… mais jusqu’à les dirigeants locaux ne seront pas à la hauteur de leurs idéaux révolutionnaires qui ont fondé la nation, ces cycles d’instabilité vont sûrement se poursuivre. La réalité est que le statu quo est par nature insoutenable et ne peut être maintenu que par la force – qu’elle soit paramilitaire, sous la forme de groupes armés ou par une intervention militaire étrangère. C’est ce que nous avons vu à plusieurs reprises dans le passé, une intervention militaire étrangère qui finit par solidifier le statu quo.
Il est peu probable que les États-Unis déploient leurs troupes sur le terrain à grande échelle. De 2004 à 2017, des milliers de soldats étrangers étaient stationnés en Haïti dans le cadre d’une opération de maintien de la paix sous les auspices des Nations Unies. Ce sont notamment les troupes américaines qui sont arrivées pour la première fois en Haïti en 2004. assurer le succès du coup d’État… mais les États-Unis voulaient rapidement céder le pouvoir à quelqu’un d’autre afin qu’il ne soit pas le visage de l’occupation. Une dynamique similaire se produit actuellement, les États-Unis ont convaincu le Kenya pour mener une éventuelle intervention sécuritaire – mais derrière le visage du Kenya, ils seront là Financement et logistique américains. Les États-Unis préféreraient, si possible, pouvoir maintenir une distance publique tout en restant extrêmement influents en coulisses.
Pensez-vous qu’Haïti, en tant que pays, aurait la capacité de voler de ses propres ailes ? Sera-t-il un jour autorisé à faire cela ?
Le peuple haïtien a déjà surpris le monde par le passé et je suis convaincu qu’il recommencera, avec ou sans le soutien de puissances étrangères. En fin de compte, un Haïti indépendant et prospère devrait être dans l’intérêt de tous, et pas seulement des Haïtiens. Mais, comme nous l’avons vu, les politiques à l’égard d’Haïti sont rarement dans le meilleur intérêt d’Haïti. Si les puissances étrangères veulent faire partie de la solution et non constituer une barrière constante, elles seront nécessaires des réformes sérieuses à Washington, Bruxelles, Ottawa et ailleurs.
