Le conseil municipal a défié l’opinion du vérificateur et a approuvé les modifications apportées à Régulation Pour accéder au Système d’interventions et de services sociaux de la Commune de Tarente. Les changements concernent deux amendements et un acte d’orientation, le premier signé par Gianni Liviano (Minority Mix) et les deux autres par Patrizia Mignolo (Majority Mix) et signés par la majorité Melucci. Concrètement, la réunion a demandé à la direction des Services Sociaux de remoduler le seuil minimum de l’ISEE, pour accéder aux services gratuits ADI (Assistance Intégrée à Domicile) et SAD, qui sont réduit à 15 000 euros, comme l’exige la réglementation régionale. Cette réduction aiderait les familles en difficulté économique et les personnes les plus vulnérables comme les mineurs, les personnes âgées et les personnes handicapées.
Le règlement municipal. qui a été approuvée en janvier 2023 par une résolution du conseil, prévoit une contribution aux dépenses des familles, bénéficiaires des services ADI et SAD, avec l’ISEE jusqu’à 6 000 euros. C’est pourquoi 350 familles se sont retrouvées à devoir payer, sans préavis, des services dont elles bénéficiaient gratuitement jusqu’au 31 décembre 2023. De plus, avec l’acte d’adresse, préparé par Mignolo, il y aura la suspension du paiement des factures. Ainsi, après des mois d’impasse, un semblant de normalité administrative est apparu.
Qu’est-ce que la réglementation pour l’accès au système d’interventions et de services sociaux
Les bénéficiaires du changement sont les citoyens handicapés jusqu’à 64 ans, ainsi que tous les citoyens âgés d’au moins 65 ans. Selon le règlement régional n° 4/2007 sur les modalités de prestation des services de soins à domicile (SAD art. 87 et art. 53 lettre de l’ADI art. 88), il s’agit d’activités nécessaires pour améliorer la vie de tous les jours des utilisateurs à travers ce que l’on appelle le PAI (Projet d’Assistance Individuelle). Services qui concernent les services à effectuer par du personnel spécial qui apporte un soutien dans les activités quotidiennes, de la préparation des repas aux diverses courses et à l’hygiène personnelle.
Le long débat
Même si les trois amendements ont été votés favorablement par les vingt-cinq conseillers présents dans la chambre, la phase précédente du débat a été très discutée. Au début du débat, l’auditoire, composé en majorité de professionnels et d’utilisateurs des services, s’est plaint de sa déception avec des phrases pointues telles que “L’administration va remédier à ce gâchis” et “le handicap n’est pas une faute”.
La manifestation pacifique du public des travailleurs du tiers secteur
Goffredo Lomuzio (Majorité mixte) s’en est pris aux directeurs municipaux qui ont relevé le seuil de l’ISEE pour accéder aux prestations « par crainte d’éventuelles représailles de la Cour des comptes » au prix de causer « un préjudice économique extrêmement important à de nombreux citoyens ». Une partie de l’opposition de centre-droit, composée du groupe Svolta Liberale, a toutefois partagé le travail de la direction qui “travaille avec le sens du devoir et de la responsabilité pour équilibrer les recettes et les caisses de la municipalité”. Inévitablement, après l’intervention du directeur Stefano Lanza sur le “manque de ressources économiques” qui “a conduit à l’abaissement du seuil de l’ISEE”, plusieurs conseillers de la majorité, dont Michele De Martino, ont proposé de procéder à la récupération des fonds à travers budget des transferts. L’opposition de centre-droit a rappelé à la majorité et à certains de ses anciens membres, désormais minoritaires, que ce n’est pas “la première fois” que cette administration “relève les seuils tarifaires pour les couches les plus défavorisées des citoyens”. En outre, Mignolo, en sa qualité de président de la Commission des Services, a remercié la conseillère aux Services Sociaux Gabriella Ficocelli et les conseillers qui, au cours de tous ces mois, ont discuté à plusieurs reprises avec les syndicats pour modifier le Règlement. « Le règlement précédent – a poursuivi Mignolo – a malheureusement été approuvé sur la base d’urgences administratives, plutôt que de se concentrer sur le contenu, c’est pourquoi nous avons retroussé nos manches. Nous serons toujours aux côtés des citoyens, des sujets les plus fragiles et de tous les usagers que la politique a le devoir de protéger, d’améliorer qualité de vie».
Les autres mesures
Après avoir approuvé les modifications du Règlement d’accès au Système d’Interventions et de Services Sociaux, la réunion a suspendu ses travaux pendant quinze minutes. Par la suite, il a approuvé deux autres modifications budgétaires avec le vote favorable de 15 conseillers et deux abstentions, à savoir Piero Bitetti et Mario Odone. Bien que les deux conseillers se soient abstenus, leur présence a permis de maintenir le quorum à la chambre, malgré l’abandon de la séance par les députés de l’opposition de centre-droit et de centre-gauche. Les dettes hors bilan sont également approuvées.
