par Andrea Tramonte
Il y a quelques Café à Cagliari qui ne jouent même pas de musique via de la musique d’ambiance par peur des amendes. Telle est la crainte que certains opérateurs – disons de Fipe Confcommercio – demander aux dirigeants s’ils peuvent diffuser des matchs de football à l’extérieur du stade sans encourir de sanctions, ce qui risquerait alors d’entraîner la suspension des licences et des concessions de tables extérieures. Une dynamique qui pousse la plupart des managers à faire du surplace et à se limiter à l’administration. « Une situation vraiment exagérée – dit-il Emmanuelle Frongia, entrepreneur et président de Fipe Confcommercio Sud Sardegna -. Il n’y a pas de musique proposée dans les clubs et tout est plat : maintenant il suffit de boire et de manger.” Le problème concerne le “Régulation pour la concession de terrains publics pour l’exercice d’activités de restauration extérieure, servant des activités commerciales et artisanales et pour des activités occasionnelles” qui, lié au plan de lutte contre le bruit approuvé cette année, a conduit à son interprétation approfondie par la Commune au point de créer un situation dans laquelle il était perçu comme impossible de faire certaines choses dans la ville, avec un appauvrissement culturel de Cagliari : en un mot, la musique ne peut pas être diffusée à l’extérieur des locaux sous peine de suspension du permis foncier public pour les tables. Avec des situations comme celle du bar Florio de la Piazza San Domenico, cas souvent cité car devenu « paradigmatique » : double amende pour de la musique diffusée en dehors du lieu entre 20 heures et 22 heures à l’occasion de manifestations culturelles (présentation d’un fanzine, l’inauguration d’une exposition), risque désormais de perdre la concession pour 18 mois avec toutes les conséquences de l’affaire. Naturellement, personne ne risque plus de faire quoi que ce soit. Et de toute façon, même la prudence ne suffit pas : « Si nous nous trouvons confrontés à de nombreuses situations qui présentent des irrégularités, jusqu’à quatre-vingt-dix pour cent des entrepreneurs, cela signifie que la règle ne fonctionne pas », a déclaré Frongia il y a quelques jours à Poste de Sardaigne.
Le problème dépasse la question séculaire du « droit au repos des habitants » contre « la liberté d’entreprise économique et la défense (et l’augmentation) des emplois ». Bien entendu, ce sont des questions à prendre en considération, mais la question doit être formulée d’une manière légèrement plus large. Au fil des années, les bars sont également devenus des lieux d’expérimentation, des espaces où se maintient – se nourrit un tissu culturel largement répandu au sein des villes. Des centres hybrides, pour reprendre une définition technique, où se perpétuent les discours créatifs, artistiques et sociaux. Quand cela vient à régénération basée sur la culture de lieux, nous faisons référence à des interventions dans le tissu urbain basées sur l’activation de processus innovants dans la sphère créative et sociale, qui transforment les contextes au point de les rendre à nouveau vécus, utilisés et fréquentés. C’est une dynamique que nous avons également vue se développer à Cagliari au cours des dix dernières années et dans certaines régions, le point d’appui – en l’absence d’espaces culturels au sens strict – a été le bar lui-même, qui a donné de l’espace aux scènes artistiques tout en générer des effets positifs sur les places et les routes, en les réaménageant. Du moins aussi longtemps que cela était possible. Cette fonction s’est aujourd’hui affaiblie au point de quasiment disparaître.
Différent opérateurs culturels ils abordent le problème depuis un certain temps, en collaboration avec des entrepreneurs et des propriétaires de clubs, et tentent de développer des solutions également en collaboration avec Confcommercio pour résoudre un problème particulièrement ressenti et certainement pas seulement parmi les professionnels. Surtout maintenant qu’il est sur le point d’être établi nouveau conseil dirigé par Massimo Zedda, l’objectif est d’entamer une discussion avec les élus et les édiles pour pouvoir changer de cap. « Compte tenu du plan acoustique actuel, qui empêche la réalisation d’activités musicales tant à l’extérieur qu’à l’intérieur pour ceux qui, comme les bars, ne disposent pas d’autorisations pour des représentations ou des divertissements publics en raison de limites de décibels négligeables, une exploration plus approfondie peut être des moyens viables pour contrecarrer la diabolisation de la musique et animer la ville », dit-il Téo Mannu, depuis des années organisateur d’événements dans les domaines de l’électronique, de la techno, de l’expérimentation et de l’art contemporain, qui a récemment commencé à mobiliser et à renforcer un réseau d’opérateurs et d’entrepreneurs qui stimulent le Conseil et mettent sur la table des propositions concrètes, en s’inspirant d’autres villes. En attendant de comprendre si la réglementation sera modifiée – l’édile progressiste, Matteo Massa, ouvert sur le sujet – le problème est de savoir comment maintenir une ville culturellement vivante. « Nous devons créer les conditions pour que la musique devienne partie intégrante du contenu culturel de Cagliari, en animant aussi bien les rues commerçantes que les quartiers périphériques, en permettant à tous les citoyens d’accéder à la musique, même gratuitement – continue Mannu -. Tout cela en préparant un calendrier annuel d’événements temporaires prévus par le plan acoustique de la ville”.
Sur ce dossier, la nouvelle majorité de centre-gauche de la Commune semble déjà orientée vers procéder dans ce sens, simplifiant les procédures d’autorisations dérogatoires pour les manifestations musicales et culturelles en général pour l’été. Après tout Massimo Zedda il a explicitement déclaré que l’un des besoins urgents était de planifier des événements pour l’été, qui autrement risque d’être extrêmement pauvre à cet égard. Parmi les opérateurs, on fait référence à ce qui a été fait pour Florence avec « la rationalisation des procédures pour l’organisation de concerts avant minuit et avec moins de 200 spectateurs – explique Mannu – appliquée par la municipalité de Florence grâce à la loi Boeri, dans le cadre du décret sur la valeur culturelle. Cette loi, inspirée du « Live Music Act » britannique, a permis la création de 25 000 nouvelles entreprises culturelles en quelques années seulement, créant ainsi des milliers de nouveaux emplois. Mais les opérateurs culturels regardent aussi plus loin : « L’idée de remplacer la vie culturelle produite par les bars ou de la concentrer dans quelques grands lieux, comme on l’entend souvent proposé, n’est pas durable – ajoute Mannu -. La production musicale bottom-up est très vivante et le déni de possibilités telles que celles offertes par les bars ou les petites salles représente une perte concrète tant pour les jeunes que pour les moins jeunes”. Pour conclure : « Seule une volonté publique très forte, et pas seulement politique, pourrait faire en sorte que les bars soient reconsidérés comme des lieux de culture musicale, avec des limites acoustiques différentes qui garantiraient la diffusion du son de manière respectueuse, comme cela se produit déjà dans d’autres pays civilisés du monde. ” .
