Une rencontre ouverte à tous les citoyens pour connaître et contribuer aux nouvelles initiatives participatives de la ville : cet après-midi, au Oltre Lab de Piazzale Bertozzi, le maire Michele Guerra, la conseillère pour la Participation, l’Associationnisme et les Quartiers de la Commune de Parme Daria Jacopozzi et Giulia Bertone, de la Coopérative Pares, ont présenté le nouveau Règlement des Instruments et Institutions de Participation aux nombreux citoyens présents, expliquant les innovations et les fonctions de la plateforme ParmaPartecipa, https://parmapartecipa.comune.parma.it, créée avec la collaboration de la Coopérative Pares et examiner les caractéristiques des nouveaux Laboratoires de Quartier.
Au cours de la réunion, un certificat a été remis aux Coordonnateurs des Conseils Citoyens Volontaires, organes participatifs de la Commune de Parme qui préparent les nouveaux laboratoires de quartier, en reconnaissance du travail délicat et exigeant réalisé au cours des cinq années de activité. “
Le maire, Michele Guerra, a déclaré : « L’objectif de ParmaPartecipa est de rassembler un nombre toujours croissant de personnes autour de ces laboratoires. La participation souffre non seulement dans notre ville mais, en général, dans notre pays et en Europe. Les citoyens sont découragés par l’impact réel de cette décision sur les décisions politiques. Avec ce chemin, nous entendons rapprocher les gens de la politique dans un lieu symbolique comme Oltre Lab, un lieu vivant, rouvert aux citoyens dans un quartier important comme Oltretorrente. Je suis heureux de voir la présence d’autant de monde car cela signifie repartir du bon pied. Nous aurons plusieurs opportunités pour faire en sorte que ces laboratoires soient véritablement un lieu de regroupement, d’échange et de dialogue sur des enjeux stratégiques pour la ville”.
Les analyses et réflexions faites ces derniers mois – a déclaré la Conseillère pour la Participation, l’Associationnisme et les Quartiers, Daria Jacopozzi – nous ont conduits à faire des choix clairs et courageux dans le domaine de la culture de la participation : l’outil de la plateforme communicative et interactive conduit à le développement d’un style participatif européen également à Parme, déjà présent dans d’autres pays et villes comme Barcelone, Berlin, Milan, Bologne et dans la Communauté européenne elle-même. ParmaPartecipa permettra aux citoyens actifs qui s’inscrivent aux Ateliers de Quartier, ainsi qu’aux Associations, d’être visibles dans le quartier et donc d’attirer de nouvelles personnes et idées visant à améliorer la vie des quartiers, dans une nouvelle vitalité. Nous observons déjà comment des groupes spontanés se sont activés dans certains quartiers, également autour des CCV, dans la logique de « construire une communauté » et de trouver des espaces de citoyenneté en recherchant un dialogue actif avec l’Administration. Les nouveaux laboratoires seront des lieux structurés et orientés vers une planification partagée et générative, des lieux ouverts aux échanges entre citoyens et associations, écoles, paroisses pour construire et sauvegarder les biens communs. Pensons à la transition écologique avec tous ses enjeux, aux solitudes à remplir de relations, à l’interculturalité à valoriser et à faire émerger. En plus des ateliers de quartier, il sera possible pour tous les secteurs de l’administration d’utiliser de manière cohérente le processus participatif comme outil de planification participative. Il me semble que cela répond à l’un des plus grands défis de notre démocratie : reconstruire la proximité et la confiance entre les citoyens et les élus. Pour notre part, nous avons créé un groupe de techniciens au sein des Secteurs capables de répondre enfin dans des délais et des formes appropriés aux propositions qui arriveront des territoires de la ville. Écoute mutuelle, visibilité et collaboration seront les maîtres mots du nouveau dispositif participatif que nous avons présenté ce soir. Nous savons parfaitement que la participation ne se développera que si la voix des citoyens est entendue, même une réponse négative mais motivée et raisonnable doit être donnée immédiatement et ouvertement. Nous sommes conscients que ce n’est qu’ainsi qu’une administration pourra être crédible et responsable. C’est un défi politique important qui doit être construit au fil du temps et avec de la patience, nous ferons de notre mieux.”
Le nouveau « Règlement des outils et instituts de participation » de la municipalité de Parme, récemment approuvé par le conseil municipal, se concentre sur le thème de la démocratie participative, dans le but de promouvoir la collaboration entre l’administration et les citoyens, en encourageant l’implication active des citoyens et citoyens à contribuer, par leur engagement et leurs compétences, à améliorer la vie de l’ensemble de la communauté.
Tout cela également grâce à la mise en place de laboratoires de quartier, d’espaces de rencontre et de discussion, d’élaboration de propositions partagées, mais aussi de lieux de naissance et de développement de processus participatifs et d’accords de collaboration, à travers lesquels il est possible de répondre efficacement aux besoins exprimés par les habitants des quartiers, avec la possibilité pour les citoyens de consulter l’activité réalisée et d’interagir, de manière simple et transparente, à travers la nouvelle plateforme numérique dédiée, Parma Partecipa.
Grâce à la réglementation et à la création de nouveaux instituts participatifs, le lien de confiance entre l’administration et la communauté urbaine a été renforcé, la créativité est stimulée et l’expérimentation de pratiques innovantes est rendue possible, avec pour résultat d’augmenter le bien-être et d’améliorer la qualité de vie. qualité de vie de chacun.
En outre, à travers la diffusion de la culture de participation et la valorisation de toutes les formes d’engagement civique et de citoyenneté active, la cohésion sociale est promue, la démocratie et ses institutions sont renforcées, l’innovation sociale et institutionnelle est favorisée, en favorisant l’entrée dans des instituts participatifs, en particulier pour les jeunes et les usagers de la ville.
L’actualité et les points clés du Règlement
Ateliers de quartier
Le règlement introduit de nouveaux laboratoires de quartier, des espaces d’information, de consultation, de planification participative et de collaboration, au sein desquels sont collectés les besoins, les priorités sont identifiées, des indications et des propositions pour le quartier émergent, et la création de solutions partagées est encouragée et les collaborations sont encouragées. Il y aura 11 ateliers de quartier avec la fusion des quartiers San Leonardo-Cortile San Martino et San Lazzaro-Ljubljana. Actualisant les nombreuses années d’expérience des Conseils de Citoyens Volontaires, les ateliers de quartier impliquent des citoyens âgés de 16 ans et plus, qui devront s’inscrire sur un registre public spécifique. Les inscriptions pour participer aux ateliers de quartier seront ouvertes à partir de la deuxième quinzaine de juillet environ, suite à l’entrée en vigueur du règlement.
Les organismes du tiers secteur, les écoles et autres entités intéressées à promouvoir l’amélioration progressive et constante du quartier sont invités en permanence, dans une perspective de développement durable, de bien commun et de souci des relations humaines.
Les ateliers de quartier deviendront un espace de référence pour les habitants des quartiers qui pourront trouver un espace de dialogue avec la Commune en vue d’une relation constructive et d’une écoute mutuelle.
Parme Participer
Le règlement donne aux citoyens la possibilité d’exercer le droit de participer également en mode numérique. La nouvelle plateforme ParmaPartecipa est déjà active depuis quelques jours (https://parmapartecipa.comune.parma.it), qui servira à la fois à informer les citoyens sur les initiatives de participation en cours et à les consulter sur les choix stratégiques pour la ville, et pour la participation active à la formulation de propositions, à partir des nouveaux ateliers de quartier.
Principe de subsidiarité
Avec le nouveau règlement, la municipalité entend encourager l’application du principe constitutionnel de subsidiarité, en mettant à disposition une gamme d’outils et d’instituts qui permettent aux citoyens de s’impliquer activement, en termes d’information, de consultation, de codécision ou de planification participative, dans la définition et le développement des politiques publiques de la ville.
Objectifs du règlement
Le nouveau règlement vise à améliorer la qualité démocratique dans la phase de création des politiques publiques, à promouvoir l’innovation sociale et institutionnelle et à accroître la cohésion sociale, en favorisant la citoyenneté active et la participation des citoyens, individuels ou associés, à la prise de décision.
Participation, transparence et accessibilité
Le règlement introduit quelques innovations, pour se conformer aux indications régionales et européennes sur la participation, qui invitent à l’élaboration de mécanismes de participation clairs, transparents, accessibles et inclusifs pour garantir que les décisions soient prises de la manière la plus ouverte et la plus proche de tous les citoyens.
Jeunes et usagers de la ville
Précisément pour répondre aux exigences d’inclusivité, la nouvelle réglementation prévoit l’ouverture de nombreuses institutions de participation également aux mineurs et aux non-résidents qui vivent dans la ville de Parme pour des raisons de travail ou d’études.
Processus participatif
Le règlement décrit précisément le processus participatif comme « un parcours structuré de dialogue et de discussion qui a pour objet une décision, ou une règle ou un projet relevant de la compétence de la Commune de Parme en vue de sa définition », selon les dispositions du la « Loi sur la participation au développement des politiques publiques de la Région Émilie-Romagne (LR n° 15/2028).
Chaque processus participatif activé par la Municipalité sera accompagné d’un « Accord de Participation » avec des objectifs indiqués, des modalités de réalisation du processus et des engagements clairs de l’Administration quant aux résultats.
Budgétisation participative
Le règlement décrit précisément les modalités de réalisation du budget participatif, l’institution qui implique les citoyens dans le choix de l’utilisation d’une partie des ressources du budget municipal, en renforçant leurs connaissances et leurs compétences. Grâce au budget participatif, les propositions peuvent être financées sur la base des dépenses du compte courant (interventions en matière d’éducation environnementale, promotion culturelle, organisation d’événements) et des dépenses du compte en capital (entretien extraordinaire, réaménagement des espaces, interventions de régénération urbaine).
