“C’est un bon point de départ.” Le résumé est du Dr Filippo Anelli, président de la Fnomceo (Fédération Nationale des Ordres des Chirurgiens et Dentistes). «Maintenant – commente Anna Lisa Mandorino, secrétaire nationale de Cittadinanzattiva – il faut passer à l’étape suivante, celle de définir les délais et les ressources. Nous aurions préféré un décret-loi car cela aurait donné plus de sécurité, mais ces mesures ont quand même un contenu positif.” Au lendemain de l’approbation de la double mesure – décret-loi et projet de loi – sur les listes d’attente, l’attention se porte sur les délais de mise en œuvre et les fonds nécessaires.
TEMPS RÉEL
Selon Anelli, la création de la plateforme nationale de suivi des listes d’attente est fondamentale. «Il y avait un besoin urgent pour ce type d’outil car il faut que le ministère de la Santé puisse intervenir là où il y a des délais trop longs pour des services, pour un examen ou pour une visite. Aujourd’hui, personne ne connaît la situation.” Quand la plateforme sera-t-elle construite ? Dans le meilleur des cas d’ici fin 2024 : le décret précise qu’à compter du jour de sa conversion (donc dans un délai de soixante jours) il disposera encore de deux mois pour adopter « des orientations spécifiques pour définir les critères de mise en œuvre ». À cette date également, d’ici fin 2024, un « Organisme de vérification et de contrôle des soins de santé » sera créé au sein du ministère de la Santé. Sur la période de deux ans 2024-2025, 20 salariés seront embauchés qui devront surveiller les listes d’attente.
Anna Lisa Mandorino, leader de Cittadinanzattiva, juge positivement la règle de la Coupe régionale dans laquelle doivent être présents tous les services disponibles, tant des structures publiques que privées. A ce jour, certaines régions disposent déjà de cet outil (par exemple le Latium et l’Émilie-Romagne), mais l’objectif est de l’imposer dans toute l’Italie. Pour parvenir à ce résultat homogène, il faudra attendre 2025. À partir de 2025 toujours, le plafond d’embauche sera relevé, compte tenu du manque de personnel dans les hôpitaux.
DÉFICIENCES
Mais ce ne sera certainement pas une opération simple, conviennent tous les experts, trouver du personnel, étant donné la pénurie de médecins et d’infirmières en Italie. L’article 4 du décret prévoit également que «les visites diagnostiques et spécialisées sont effectuées les samedis et dimanches et que les plages horaires de réalisation de ces prestations peuvent être allongées».
Quand sera-t-il possible de réaliser tout cela ? Personne n’est en mesure de faire des prévisions, étant donné que le manque de personnel et de ressources constitue un obstacle. Et s’il est vrai que la disposition prévoit la défiscalisation des heures supplémentaires pour les médecins, il est également vrai qu’il ne sera plus possible de clôturer les réservations : le citoyen pourra toujours se tourner vers l’intramoenia freelance et la pratique privée agréée en payant seulement le billet. La question – inévitablement – reste encore une fois celle des ressources. Le docteur Filippo Anelli est optimiste: «Je suis convaincu qu’elles se retrouveront dans la loi budgétaire de l’automne. Mon opinion est que pour voir les résultats concrets de ces mesures dans tout le pays, il faudra attendre 2025. »
© TOUS DROITS RÉSERVÉS
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