Le École Polytechnique de Milan a publié une étude qui estime en 180 milliards d’euros le coût pour l’Italie de s’adapter à Directive européenne sur la maison verte (Directive Performance Énergétique des Bâtiments). Ce chiffre, obtenu grâce à un modèle développé ad hoc par Énergie&Stratégie de l’École de Management de l’École Polytechnique de Milan, il est comparable à ce qui a été dépensé au cours des trois dernières années en superbonus, écobonus et bonus logement. Cependant, pour avoir un impact réel, les interventions devraient concerner un nombre beaucoup plus important de bâtiments, notamment ceux de classe énergétique G, environ 5 millions, soit 40 % du parc immobilier italien. Ces bâtiments nécessiteraient des adaptations sur près de la moitié de leur superficie.
Les objectifs de la directive Green Home
La directive Maison verte impose des objectifs ambitieux à atteindre d’ici 2030, notamment 16% de réduction de la consommation d’énergie primaire dans les bâtiments résidentiels par rapport à 2020. Cela équivaut à 6,32 Mtep (millions de tonnes équivalent pétrole), dont 55 % devraient provenir de l’efficacité des bâtiments de classe G, dont au moins 43 % devront être rénovés. Le coût estimé de ces interventions varie entre 93 et 103 milliards d’euros. À cela s’ajoutent environ 80 milliards d’euros pour moderniser les bâtiments vers d’autres classes énergétiques, ce qui porte le total à environ 180 milliards d’euros.
« Contrairement à ce qui a été fait dans un passé récent, il faudra intervenir de manière beaucoup plus étendue sur le territoire en termes de nombre de bâtiments – commente-t-il. Vittorio Chiesa, directeur E&S – à condition que le secteur de la construction puisse gérer un nombre énorme de chantiers en si peu d’années et aussi que les produits et matériaux soient disponibles, et à un prix conforme aux estimations. Une partie de ces ressources pourrait (ou devrait) provenir d’un nouveau grand plan de financement européen, mais cela ne suffit pas. Une planification minutieuse et le développement d’outils pour soutenir la requalification énergétique des bâtiments sont nécessaires, ce qui ne fait pas partie de notre agenda politique aujourd’hui. , alors que le PNIEC a revu à la hausse les objectifs de réduction de la consommation finale annuelle d’énergie à l’horizon 2030 ainsi que les obligations d’économies annuelles. Sans interventions sur le parc immobilier – il faut le rappeler – les objectifs de décarbonisation du pays ne seront jamais atteints et l’Italie devra donc encore se doter des ressources nécessaires pour réaliser ces investissements, même s’ils peuvent être étalés sur une période plus longue”.
Investissements dans l’efficacité énergétique en 2023
En 2023, les investissements dans l’efficacité énergétique en Italie se situaient entre 85 et 95 milliards d’euros, porté par le secteur résidentiel grâce au Superbonus, avec 55 à 59 milliards d’euros dépensés. Le secteur tertiaire a investi entre 25 et 29 milliards, tandis que l’Administration Publique et le secteur industriel ont enregistré des investissements plus modestes.
“Le tableau est plutôt complexe et incertain”, explique-t-il. Federico Frattini, directeur adjoint de l’E&S et responsable du rapport : – d’un côté, même si les récentes élections pourraient éventuellement changer la donne, l’Europe a relevé la barre des objectifs, avec la directive sur l’efficacité énergétique (DEE) et surtout avec la directive sur la performance énergétique des bâtiments ; en revanche, l’indice de propension à investir dans l’efficacité énergétique mesuré par notre enquête est nettement en baisse et les opérateurs ont de nombreuses inquiétudes quant à l’avenir du marché”. L’Italie se classe au 22ème rang parmi les 27 pays de l’UE dans l’indice Odyssée-Mure.
Efficacité énergétique : investissements en Italie
Energy&Strategy a mené une enquête sur l’efficacité énergétique dans les entreprises italiennes, recueillant les réponses de 454 entreprises de divers secteurs industriels entre avril et mai 2024. Les résultats révèlent que environ 45% des personnes interrogées n’ont réalisé aucun investissement en 2023. Parmi les 55 % qui ont investi, 43 % se sont concentrés principalement sur les technologies matérielles, tandis que seulement 9 % ont également alloué des ressources aux logiciels.
Là la principale motivation des investissements est la réduction de la consommation, suivie par une sensibilité croissante de la direction aux avantages économiques et environnementaux. Toutefois, le principal obstacle reste le long délai d’amortissement, considéré comme excessif par de nombreuses entreprises, aggravé par l’incertitude réglementaire, soulignant la nécessité d’incitations stables.
La véritable sonnette d’alarme concerne prévisions pour les cinq prochaines années, avec un net ralentissement des investissements dans l’efficacité énergétique. Une comparaison entre les résultats de l’enquête et les données du Rapport sur l’efficacité énergétique 2023 met en évidence une baisse significative de l’intérêt pour les technologies telles que le photovoltaïque et les systèmes à air comprimé, ainsi que pour les interventions sur les processus de production.
ESCo en Italie : perspectives d’avenir
Une autre enquête, réalisée auprès des entreprises de services d’efficacité énergétique, a impliqué 84 entreprises, parmi lesquelles des ESCo indépendantes et celles appartenant à de grands services publics, avec un chiffre d’affaires total d’environ 930 millions d’euros, dont 60% (557 millions) dans le secteur civil.
Le photovoltaïque apparaît comme l’une des technologies de pointe, proposée par plus de 75 % des ESCo, avec une prédominance dans les secteurs public (97 %) et résidentiel (86 %). Le type de contrat le plus répandu est le contrat « clé en main », quel que soit le secteur, tandis que la méthode EPC avec risque financier client est extrêmement rare. Cela indique que, malgré une concentration d’opérateurs dans le secteur, le lien entre les économies d’énergie et les interventions réalisées n’est pas encore pleinement mature.
