Pacte de Borgo Egnazia pour Kiev, Biden protège Zelensky – G7 Italie

Le président chinois Xi Jinping “m’a donné sa parole” selon laquelle il ne vendrait pas d’armes à la Russie. Le dirigeant ukrainien Volodymyr Zelensky l’a déclaré lors d’une conférence de presse conjointe avec Joe Biden en marge du G7 à Borgo Egnazia. “J’ai eu une conversation téléphonique avec le dirigeant chinois. Il a dit qu’il ne vendrait pas d’armes à la Russie. Nous verrons”, a-t-il ajouté.

Zelensky s’attendait à des “décisions importantes” lors du G7 dans les Pouilles, et ce fut le cas. Le sommet de Borgo Egnazia présidé par Giorgia Meloni, qui a accueilli le dirigeant ukrainien le premier jour de travail, a renouvelé sans incertitude le pacte de soutien politique, militaire et économique à l’Ukraine, malgré près de deux ans et demi de guerre.

Les États-Unis, principal sponsor de Kiev, ont protégé ce soutien avec un ambitieux accord de sécurité sur dix ans signé par Joe Biden et Zelensky. Les Européens ont également fait leur part, en substance : en disant oui à un prêt de 50 milliards pour financer la résistance du pays envahi, en utilisant comme garantie les bénéfices des avoirs russes gelés dans leurs institutions.

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L’accolade avec le Premier ministre italien a inauguré la mission de Zelensky dans les Pouilles, préparée dans le but de maintenir le dossier ukrainien en tête de l’agenda de ses principaux alliés. Les autres dirigeants ont également accueilli le dirigeant ukrainien avec une participation chaleureuse.

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“Chaque rencontre sert à donner à l’Ukraine de nouvelles opportunités de victoire”, a souligné Zelensky. Remerciements à tous les partenaires, à commencer par l’hôtesse. Avec lequel, a-t-il lui-même rapporté, ont été discutées « les prochaines étapes de notre coopération en matière de défense », le « nouveau programme d’aide militaire » que l’Italie fournira et le « renforcement du système de défense aérienne » : c’est-à-dire le nouveau dispositif Samp-t. qui sera mis à la disposition de Kiev.

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Par ailleurs, la prochaine conférence sur la reconstruction se tiendra à Rome en 2025. La nouvelle aide militaire sera également la pièce maîtresse du nouvel accord de sécurité Washington-Kiev. Un accord qui, en intention, représente un nouveau saut qualitatif par rapport à la contribution américaine déjà très généreuse à la cause ukrainienne.

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En particulier, les États-Unis reconnaissent que la sécurité de l’Ukraine peut être garantie en lui fournissant une force militaire significative, des capacités robustes et des investissements soutenus dans sa base industrielle de défense, conformes aux normes de l’OTAN. Et l’engagement américain dans ce sens sera conséquent pour les dix prochaines années.

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Biden l’a souligné lors d’une conférence de presse avec Zelensky en fin de journée : « Ce n’est qu’avec notre soutien que Kiev pourra résister », a-t-il déclaré tandis que le dirigeant ukrainien a évoqué « un jour historique ». Zelensky dans les Pouilles a également obtenu un accord bilatéral avec le Premier ministre japonais Fumio Kishida, qui fournit 4,5 milliards de dollars de Tokyo cette année seulement, ainsi qu’un engagement sur dix ans.

Depuis le début de l’invasion russe, Kiev avait déjà signé des accords de sécurité avec 15 pays, dont l’Italie, la France, l’Allemagne et le Royaume-Uni. Un autre dossier clé dans les Pouilles pour le soutien à l’Ukraine est celui relatif aux avoirs russes gelés dans les banques occidentales.

La confrontation entre les partenaires du G7 a nécessité de longues semaines de travail de la part des Sherpas, car les Européens ont opposé à la pression américaine des doutes d’ordre technico-juridique et des opportunités. Finalement, un accord politique a été trouvé, qui sera inclus dans le communiqué final du sommet. Comme l’espéraient les Américains lors de discussions répétées avec la présidence italienne.

Le projet prévoit d’accorder à l’Ukraine un soutien financier supplémentaire d’environ 50 milliards de dollars d’ici la fin de l’année, grâce à un système de prêts garantis par le produit des avoirs russes gelés. Les techniciens devront maintenant définir comment rendre ce projet réalisable d’un point de vue juridique et opérationnel. “Il ne s’agit pas de confiscation mais de profit”, a précisé Meloni, se disant toutefois “fière” d’un “résultat imprévu”.

Ursula von der Leyen et Olaf Scholz lui ont fait écho, parlant d'”un signal Poutine fort” et d’une “étape historique”. À Borgo Egnazia, il y a également suffisamment d’espace pour l’autre front de la guerre. Les Big Seven ont réitéré leur soutien au plan Biden en trois phases qui appelle d’abord à un cessez-le-feu de six semaines à Gaza pour faciliter la libération des otages. Mais en perspective, a souligné Meloni, nous devons rester ancrés à l’objectif de « deux peuples et deux États ». Finalement, tout le monde s’accorde sur la nécessité pour Israël de s’arrêter à Rafah

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