“Il est clair qu’un gouvernement fort, un gouvernement solide, est un gouvernement qui renforce l’Italie dans toutes les enceintes internationales”, y compris “dans les négociations pour la prochaine Commission européenne”. Au lendemain du succès aux Championnats d’Europe, c’est l’occasion pour Giorgia Meloni de jeter son dévolu bien au-delà du G7 qui débutera demain dans les Pouilles. Pour le placer, c’est-à-dire rue de Berlaymont. Ou plus précisément sur le bureau d’Ursula von der Leyen. «Certes, dans cette phase, l’Italie sera protagoniste et non spectatrice», commente le premier ministre qui, à partir des études de «5 minutes» de Rai 1, revendique également la cohésion du centre-droit: «Je n’ai jamais vraiment j’ai pensé qu’il pourrait y avoir des chocs ». «Pour paraphraser ce que disait le maestro Muti – le gloss – nous sommes un orchestre dans lequel chacun avec sa partie construit une harmonie et il me semble que nous l’avons démontré».
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Les structures de l’UE
Quoi qu’il en soit, les négociations européennes seront très complexes et, de toute façon, ne se concrétiseront pas avant le début de l’automne. «Le candidat à la présidence de la Commission, avant de se présenter au Parlement, sera indiqué par le Conseil européen, donc par les dirigeants des 27 États membres – a-t-il déclaré hier soir à Bruno Vespa – Selon les règles, l’indication appartient au parti qui a reçu le plus de voix, en l’occurrence le PPE. Lorsque cette proposition sera formalisée, nous l’évaluerons car dans la négociation il y a diverses questions qui concernent tous les postes les plus élevés, qui concernent les délégations des commissaires et donc aussi le commissaire italien et comme toujours je décide et choisis avec un seul critère qui est Cela intéresse l’équipe nationale italienne, mais certainement dans cette phase, l’Italie sera le protagoniste et non le spectateur.
Bref, la certitude est que, d’autant plus après l’excellent résultat du FdI et la terrible performance d’Emmanuel Macron et d’Olaf Scholz, les objectifs italiens se sont consolidés à la hausse. En d’autres termes, la barre a été relevée et, à Rome, l’Italie est désormais considérée comme éligible à l’un des emplois les plus élevés – aux postes les plus élevés – de l’Union. C’est-à-dire celui du président de la Commission, du Conseil ou du haut représentant pour la politique étrangère.
Dans le premier cas, avec une relative insistance, la rumeur circule au sommet de notre pouvoir exécutif selon laquelle ils souhaiteraient qu’Antonio Tajani (membre du Parti populaire européen) devienne président si von der Leyen finissait par être brûlé par le PPE. Une épreuve de force pour Meloni qui, cependant, en vertu de l’habitude de vouloir être prêt à tout scénario, d’une part regarde avec inquiétude l’avenir d’une Forza Italia décapitée après l’exploit électoral, et d’autre part évalue également d’autres options possibles pour Bruxelles. Le nom d’Enrico Letta serait par exemple un bon compromis à la tête du Conseil pour plusieurs chancelleries européennes. De même que si les couleurs à porter étaient celles de Federica Mogherini (une position tout sauf anodine dans le conflit en cours en Ukraine), la numéro un du renseignement Elisabetta Belloni serait en pole.
Cartes distribuées sur une table de poker sur laquelle l’Italie est convaincue de pouvoir s’asseoir avec la meilleure main. Au point que la nécessité de reporter la discussion en attendant les résultats des élections convoquées dans la France de Macron est saluée. “Le temps – estime ceux qui, aux côtés du Premier ministre, s’occupent également des stratégies européennes – joue avec nous”. L’idée est que la poussière retombe. Par exemple, pour rendre digestible un éventuel nom alternatif à von der Leyen. Une démarche sur laquelle, que ce soit Tajani ou non, le premier ministre travaille sur tous les plans.
Les scénarios – qui ont été discutés hier lors d’une réunion via della Scrofa avec les stratèges européens de FdI, le premier ministre par liaison vidéo et Fitto qui s’est ensuite envolé avec elle pour les Pouilles – sont nombreux et peuvent être déclinés en fonction des opportunités. En cas de confirmation (pour le moment évidemment pas si évidente) de von der Leyen à la tête de la Commission, la préférence de Meloni se porterait sur une case cousue sur le « poids » italien au sein du Conseil européen. Et cela à celui de commissaire au marché intérieur actuellement détenu par Thierry Breton, mais renforcé par la délégation à la Concurrence qui était détenue par Margrethe Vestager. Un siège fondamental que le ministre des Affaires européennes Raffaele Fitto occuperait volontiers mais qui, selon toute vraisemblance, ne finira pas entre ses mains. En fait, le Premier ministre n’a pas l’intention de toucher à l’exécutif, notamment pour éviter que les appétits du groupe Forza Italia en pleine croissance ou le dynamisme de Matteo Salvini ne créent des ravages inutiles. Alors la meilleure carte à dépenser serait celle d’un « externe ». Cependant, nous avons besoin d’une figure qui ne puisse être ni ostracisée ni remise en question.
Le nom du “super-commissaire” que plus d’un passe autour du premier ministre est alors celui de l’ancien ministre de l’Économie du gouvernement Draghi Daniele Franco, déjà lancé par l’exécutif comme candidat (plus tard perdant) pour le siège du président de la Banque européenne d’investissement. Un chiffre considéré comme impossible à rejeter même pour ceux qui abordent avec mauvaise volonté les souhaits du gouvernement italien, mais sur lequel certains doutes subsistent dans l’entourage très proche du premier ministre.
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Les réformes
Pour le premier ministre, qui s’est rendu hier à Borgo Egnazia avec quelques jours d’avance pour décompresser la tension de la campagne électorale et préparer le début du G7, l’autre priorité est de planifier le processus de réforme. Sur ceux-ci – le mandat de premier ministre et la séparation des carrières des magistrats –, il n’est pas possible d’improviser. Autrement dit, il n’est pas possible d’imaginer que nous puissions organiser un référendum en 2027, l’année de la fin de la législature. L’idée est donc d’arriver au vote fin 2026. Peut-être, contrairement à ce qui a été souligné par le sous-secrétaire Alfredo Mantovano, fusionner les deux votes dans un délai utile pour pouvoir retrouver un consensus au cas où ils tourneraient mal. De plus, avec le mandat de Premier ministre qui est aujourd’hui à la Chambre mais qui est destiné à revenir au Sénat pour introduire quelques changements susceptibles d’élargir le consensus de l’opposition, et avec la séparation des carrières qui est prête à recommencer à Montecitorio après la pression de Pour le président Lorenzo Fontana, c’est tout à fait inévitable. D’abord parce que, une fois catalogué, il sera bientôt “débordé” par la session budgétaire qui s’ouvrira après l’été. Meloni lui-même a donné hier soir quelques indications en ce sens – sur un ralentissement du mandat du premier ministre pour encourager le dialogue avec la minorité. Le résultat du Parti Démocrate aux élections européennes «la bipolarité nous rapproche, ce que je considère comme une nouvelle absolument positive – a-t-il déclaré sur Rai1 – je pense que la comparaison entre des visions distinctes et opposées est une clarté dans notre jeu démocratique». Tout en précisant que, et ce n’est pas un détail, il est encore aujourd’hui « très difficile » d’imaginer que les partis de gauche radicale puissent être rapprochés de ceux de centre-gauche, qui ont de fait été pénalisés : les partis modérés l’électorat a davantage soutenu le centre-droit, c’est pourquoi dans le résultat élevé de Fratoianni et dans le bon résultat du Parti démocrate dirigé par Elly Schlein, je vois un risque de radicalisation à gauche, ce que nous avons vu entre autres ces derniers mois dans le ton et le contenu”.
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